Здравствуйте! Дочь не так давно работает в ночной аптеке, и лекарство отпускает не через закрытую дверь, как положено, а открывает, и заходят все. Нет никакой безопасности. Руководство только обещает установить переносной терминал. Подскажите, как быть, куда пожаловаться? Спасибо.
Руководство аптеки нарушает основополагающее право гражданина на безопасный труд, принятое Конституцией РФ и закрепленное в ч. 3 ст. 37: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…». Развитие и детализация этой нормы установлены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК). Глава X ТК регламентирует охрану труда, и, в соответствии со ст. 209.1, основными принципами обеспечения безопасности труда являются предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.
Государственными нормативными требованиями охраны труда и органами исполнительной власти субъектов РФ не установлен порядок организации работы аптечных организаций (АО) в ночное время. Нормативно-правовые акты по охране труда на государственном, субъектном и муниципальном уровнях направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (ст. 212 ТК).
Реализация товаров аптечного ассортимента в ночное время осуществляется по усмотрению руководства. Идеология нормативно-правовых актов по охране труда АО (независимо от форм собственности), с учетом специфики производственного процесса (например, работа ночью), не может противоречить нормам ст. 212 ТК. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК), безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов (ст. 219 ТК).
С учетом местонахождения АО безопасность достигается посредством применением ряда мер как кадрового обеспечения (дополнительно – фармспециалист, охранник), так и организационно-технического характера (договор с отделом полиции, отдельный вход, торговое оборудование, окно отпуска с решетками различной конструкции, камеры, несколько кнопок тревоги – ручная и педальная в разных помещениях и т.п.). Для организации работы в ночное время работодатель принимает локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством (ст. 8 ТК).
Кроме того, в соответствии с пп. «д» п. 7 приказа Минздрава РФ (МЗ) от 31.08.2016 № 647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики…» (приказ № 647н), на руководителя субъекта розничной торговли возложена обязанность обеспечения необходимыми ресурсами для функционирования всех процессов работы субъекта розничной торговли с целью соблюдения лицензионных требований, санитарно-эпидемиологических требований, правил охраны труда и техники безопасности. С 01.09.2025 вступает в силу приказ МЗ от 29.04.2025 № 259н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики…» вместо приказа № 647н, в котором пп. «м» п. 10 соответствует теме рассматриваемого вопроса.
Если работодатель уклоняется от соблюдения норм ТК, необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда в субъекте РФ или в прокуратуру по месту нахождения АО. Часть 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 до 5 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб.
Консультация юриста? Запросто и совершенно бесплатно!
Каждый из вас может задавать свои вопросы, касающиеся фармацевтической деятельности, эксперту – юристу, государственному советнику I класса Армену Гукасяну. Ответы на них вы сможете прочесть на сайте журнала «Российские аптеки» в рубрике «По закону».
Присылайте свои вопросы и будьте юридически подкованными, чтобы выйти из самых сложных ситуаций!
