
Аудиторы Счетной палаты в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу сообщили, что Минздрав и Минкомсвязь отстают от графика цифровизации системы ОМС, так как не успевают подготовить необходимые для этого процесса документы.
Госаудиторы указывают, что в 2017 году Минкомсвязь получила на эти цели из Резервного фонда правительства 5,459 млрд руб. (на 3942 точки подключения). Ведомство потратило только 35% этих средств, обеспечив подключение 3134 точек. На 2018 год ведомству на эти цели положено 4,9 млрд руб., однако на 15 марта соответствующие лимиты бюджетных обязательств заблокированы Минфином. Причина — отсутствие корректировок в приказе Минкомсвязи, которые привели бы к росту доходов от использования радиочастотного спектра.
Счетная палата также обвиняет Минкомсвязь в опоздании на два месяца с определением единственного поставщика услуг по подключению клиник в 2017 году. Кроме того, при обосновании цены контракта Минкомсвязь использовала устаревшие данные о стоимости таких работ, в результате, по оценке аудиторов, их стоимость оказалась завышена на 25–67%.
По мнению Счетной палаты, в ряде случаев «Ростелеком» использовал бюджетные средства нецелевым образом, о чем говорит, например, факт подключения к интернету четырех организаций, которые относятся к ветеринарным, а не к медицинским. В ряде случаев подключение производилось по адресам, отличающимся от заявленных изначально. В результате к нецелевым расходам бюджета, по мнению СП, можно отнести траты по крайней мере 2 млн руб.
Минздрав тоже не избежал критики Счетной палаты. Аудиторы заявили, что ведомство не успело разработать все нормативные акты, необходимые для работы ЕГИСЗ. Это в будущем приведет к необходимости «подгонять» под них уже существующие информсистемы и потребует дополнительных расходов бюджета.