- С учетом всех выплат (пенсии, ЕДВ и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) уровень материального обеспечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны в 2010 г. - более 23000 руб. (23279 руб. и 23403 руб. в месяц).
- В 2010 г. в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и ветеранам ВОВ оказана единовременная материальная помощь в размере 5000 руб., труженикам тыла - в размере 1000 руб. Выплаты получили 4 млн. 657 000 человек.
- 59419 ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) ветеранов по состоянию на 1 октября 2010 г. улучшили свои жилищные условия.
- Государство полностью выполнило свои обязательства по обеспечению инвалидов войны бесплатным автотранспортом. В 2010 г. принято важное решение - всем инвалидам, кому автомобили были выданы в бессрочное безвозмездное пользование, предоставлено право оформить автомобили в собственность.
- В госпиталях ветеранов войн в течение года обследовано и пролечено более 310 000 ветеранов и инвалидов войны. В 2010 г. из Резервного фонда Президента России выделено 200 млн. руб. на закупку современного медицинского оборудования, еще 195 млн. руб. из Резервного фонда Правительства России направлено на приобретение санитарного автотранспорта для госпиталей.
- Проведен Всероссийский конкурс на звание лучшего госпиталя ветеранов войн. Призовой фонд составил 10 млн. руб.
- Труженикам тыла соцподдержку предоставляют регионы, средний размер пенсионного обеспечения тружеников тыла в настоящее время составляет 8538 руб. в месяц.
- В 2011 г. планируется дальнейшее совершенствование системы материального обеспечения и повышение реальных доходов ветеранов, расширение социальных услуг, предоставляемых ветеранам.
Социальное обслуживание
- В 2010 г. оказана помощь более чем 15 млн. нуждающихся в социальной защите граждан. В настоящее время социальные услуги предоставляются более чем в 4000 социальных учреждений различного профиля.
- В регионах функционирует система нестационарного и полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов. Нестационарные и полустационарные услуги в настоящее время оказывают 2220 центров социального обслуживания, в том числе 1417 комплексных центров в регионах.
- Действуют 252 специальных дома для одиноких престарелых людей и инвалидов, в которых проживают более 14000 человек.
- Широкое развитие получили социальные услуги на дому: доставка продуктов питания, лекарств, товаров, предоставление хозяйственно-бытовых услуг, лечебно-профилактическая помощь в центрах здоровья или поликлиниках, транспортные услуги и т.д. Социальное обслуживание на дому экономически эффективно и максимально нацелено на удовлетворение потребностей конкретного человека.
- В 2011 г. планируется развивать мобильные бригады для социального обслуживания пожилых людей. Нуждающихся в таком обслуживании в стране насчитывается 1,5 млн. человек, из них 500 000 проживают на селе.
- В 2011 г. Впервые пройдет конкурс на звание «Лучшего социального работника» с номинациями - за долголетие в этой сфере, за лучшие практики, за работу с трудными детьми и т.д.
Политика в отношении инвалидов
- В 2010 г. одобрена и с 2011 г. начнет свою работу государственная программа «Доступная среда», на которую планируется выделить около 47 млрд. руб. По ее результатам будет увеличено количество школ, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обучаться совместно инвалидам и здоровым детям (сейчас таких школ всего 2% по России, к 2015 г. показатель будет увеличен до 20%). Будет увеличено число транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов. Большее число телепрограмм будут иметь субтитры – к 2015 г. 50% от общего объема вещания общероссийских телеканалов (в настоящее время -- не более 15%). Будет увеличено количество рабочих мест для инвалидов, а также улучшены условия главных бюро медико-социальной экспертизы.
- Разработана Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, которая предполагает сокращения «маршрута» прохождения медико-социальной экспертизы и переход на новые классификации и критерии при установлении инвалидности. В отличие от действующих критериев, которые затрагивают только медицинский аспект, новая классификация позволит определять одновременно три параметра - функции и структуры организма человека, его активность и возможность его участия в общественной жизни.
- Ежегодно государством выделяются средства из федерального бюджета на поддержку общественных организаций инвалидов. В 2010 г. выделено 800 млн. руб. С 2011 г. сумма увеличена до 950 млн. руб.
Пенсионное обеспечение
- В 2010 г. в России произошло самое значительное увеличение пенсионных выплат за последние 10 лет, средний размер трудовой пенсии по старости составил 8182 руб. Рост пенсий был достигнут благодаря валоризации (средняя сумма увеличения у получателей трудовой пенсии по старости составила 1090 руб.) и проведенной в апреле 2010 г. индексации пенсий (на 6,3%).
- С января 2010 г. не осталось пенсионеров, чье пенсионное обеспечение было бы ниже прожиточного минимума пенсионера. Численность получателей социальных доплат к пенсии в России составила 4,8 млн. человек, из них федеральную социальную доплату в 66 регионах получают 2,4 млн. человек; а региональную социальную доплату в 18 регионах получают 2,4 млн. человек. Средний размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет по регионам от 537 руб. до 1547 руб.
- К концу 2010 г. средний размер социальных пенсий составил 4757 руб. в месяц. Их увеличения были осуществлены с 1 апреля 2010 г. на 8,8% и с 1 июля 2010 г. На 3,41%.
- С января 2010 г. система социального страхования вернулась к страховым принципам. Параметры тарифов установлены таким образом, чтобы обеспечить застрахованному лицу за 30 лет уплаты страховых взносов пенсию по старости не ниже 40% его утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы. Это соответствует международным минимальным нормам пенсионного обеспечения.
- Переход от ЕСН к страховым взносам позволил отказаться от искусственного ограничения размера пособий по временной нетрудоспособности. В результате максимальные суммы выплат, которые получали застрахованные лица в 2010 г., составили:
Пособие по временной нетрудоспособности:
- при страховом стаже до 5 лет - 20750 руб.,
- при страховом стаже от 5 до 8 лет - 27666 руб.,
- при страховом стаже 8 лет и более - 34583 руб.
Пособие по беременности и родам - 34583 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 13833 руб.
- В 2010 г. в программу софинансирования вступили почти 3,3 млн. человек. Из них почти 1 млн. человек вступили в программу в 2010 г. При этом средний размер уплаченных страховых взносов - 6000 руб. за год. Почти половина участников программы – экономически активное население в возрасте от 30 до 50 лет. Участие в программе софинансирования пенсионных накоплений может дать прибавку более 3000 к будущей пенсии.
- Подготовлен, представлен в правительство и вынесен на всеобщее обсуждение доклад «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы». Является первым этапом в проведении объемной работы по разработке Программы долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации.
www.minzdravsoc.ru
