Новости медицины портала Remedium.ru - самая актуальная информация о рынке лекарств и медицинского обеспечения
Главная / Новости медицины и фармации

05.06.2012 16:31

Для иностранных граждан необходим повышенный медицинский контроль

В Москве состоялось плановое заседание Общественно-консультативного совета при УФМС России по г. Москве, возглавляемого генеральным директором Фонда развития международных связей «Добрососедство» Николаем Алисовым. В получившем большой общественный резонанс мероприятии приняли участие более девяноста членов ОКС, его Научно-экспертного совета и других рабочих групп, учёные, общественные деятели, преподаватели, представители диаспор, органов государственной власти и местного самоуправления, в частности Департамента здравоохранения и Роспотребнадзора Москвы, средств массовой информации.

Как отметил в своём вступительном слове Николай Алисов высокая явка участников стала показателем того, что, заявленные темы заседания, в частности «О влиянии внешней миграции на эпидемиологическую обстановку в столице» волнует общественность нашего города, всех его жителей. С докладом по основному вопросу повестки дня «О влиянии внешней миграции на эпидемиологическую обстановку в столице» выступил директор медицинского центра Всеволод Храмцов.

Согласно обнародованным им данным, среди приезжих число страдающих такими опасными инфекционными заболеваниями, как туберкулез, СПИД, сифилис, гепатит, в несколько раз больше, чем среди москвичей. Ухудшает ситуацию и то, что реальных данных о состоянии здоровья приезжих практически нет, так как заболеваемость иностранных работников выясняется зачастую только тогда, когда они попадают в стационар во время обследования.

Но и это не гарантия их дальнейшего лечения, так как к врачам они не ходят, а по указанным адресам зачастую не живут. Сотни диагнозов по туберкулезу и другим заболеваниям мигрантам ставятся вне больницы, зачастую после смерти, у многих болезнь развивается и приводит к летальному исходу в течение года, что тоже трудно выявить. Это ведет к заражению не только общающихся с инфицированными российских граждан, но в первую очередь их соседей и товарищей по работе.

В настоящее время иностранные рабочие, въезжающие в Россию в безвизовом режиме, не обязаны представлять справку о своем здоровье сразу после появления в стране, и могут не проходить медицинское обследование, находясь в поисках работы до 90 суток. И это при том, что согласно исследованиям каждый седьмой из них болен различными инфекционными болезнями, а заболеваемость туберкулезом среди них находится на уровне 3% от числа обследуемых.

К тому же, после того, как временные трудовые мигранты получили право работать у физических лиц по патентам, оплачивая ежемесячно 1 тысячу рублей, не проходя при этом медицинское обследование, они потеряли право на бесплатную медицинскую помощь, если не приобретают соответствующий медицинский полис. В результате бюджеты Москвы и России тратят большие деньги на лечение, обеспечение вызовов неотложной помощи иностранными гражданам, заболевшим ещё до въезда в Россию, и не должными вообще пересекать её границы. Да и их последующее содержание в спецприемниках и  депортация также стоят денег налогоплательщиков, отнимая ресурсы у и без того перегруженных госструктур.

Такими темпами к 2020 году мы будем тратить на лечение мигрантов 20 процентов бюджета, выделенного на здравоохранение, число поддельных документов дойдет скоро до 60%, а заболеваемость среди мигрантов в 20-30 раз превысит среднероссийскую - считает В.Храмцов. Доктор уверен, что необходима база по обследованию зарубежных мигрантов, нужен универсальный медицинский полис приезжего, выдаваемый при въезде, по которому иностранным рабочим и просто гостям страны смогут оказывать помощь в любом регионе страны. Причем это должно касаться и патентников, которые сегодня совсем не обследуются. А ведь они чаще других, в качестве ремонтников или нянек входят в частные жилища.

Кроме того, отсутствие единой базы, работающих в «вахтенном» режиме не позволяет отслеживать выполнение лечения выявленных больных. Не получая лечения, так как нет доступной медицины и денег, не ощущая опасности для себя и окружающих, мигрант второй раз не идет на обследование и становится нелегалом или покупает фальшивые медицинские справки. Эксперты считают, что на сегодня примерно 20-30 процентов выданных медицинских книжек поддельные, а выданные «настоящие» также стоит подвергнуть большим сомнениям из-за поверхностного или вовсе отсутствующего медицинского осмотра.

По мнению В.Г. Храмцова для решения всех этих проблем в России назрел вопрос о создании специальных медицинских центров для обследования иностранных работников. Эта мера поможет снизить смертность от инфекционных заболеваний в России, ведь ежегодно от них умирает 600-800 тысяч россиян. По мнению участвовавшего в заседании Представителя столичного департамента здравоохранения Алексея Тарнавского, у предложений доктора Храмцова есть будущее, но для этого необходимо обновление законодательной базы.

Начальник отдела Роспотребнадзора Москвы Татьяна Иванова обратила внимание на то, что больных намного больше, чем указывается в отчетах. По ее словам, у нас отсутствует замкнутая система медосвидельствования мигрантов. Роспотребнадзор оформляет документы по нежелательному пребыванию граждан других стран на территории страны. Но нужна единая база при въезде в Россию, чтобы те, кто не желает лечиться, уже никогда не могли вернуться, ведь от них исходит реальная опасность. В качестве положительного примера работы с мигрантами в области медицины Т.Иванова привела опыт Санкт-Петербурга, где отлажена система «одного окна» и в одном месте приезжим из-за рубежа оказывают все услуги, включая перевод и выдачу документов.

Её поддержал и главный врач Московского научно-практического центра дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы Александр Полев, заметивший, что статистики по заболеваемости мигрантов в Москве в полной мере нет, а многие существующие медицинские центры, выдающие медицинские справки, просто не подают свои данные. «Я никогда не видел такого количества фантиков, а они принимаются как реальные документы, - говорит Полев. - Единая же информационная база, о которой так много говорили, пока только намерение, а не свершившийся факт».

Член Научно-экспертного совета ОКС при УФМС Москвы, президент Фонда «Институт развития» и вице-президент Института национальной стратегии Виктор Милитарев высказал мнение, что доложенные на Совете данные об эпидемиологической обстановки в городе вызывают ужас. Он призвал Совет обратиться совместно с Общественным советом города Москвы к Правительству Москвы с предложением о создании Межведомственной комиссии для разработки экстренных мер по нормализации эпидемиологической обстановки в городе.
 
В состав Межведомственной комиссии, по мнению докладчика, должны войти представители ряда департаментов Правительства Москвы и ряда федеральных ведомств - департамента здравоохранения, департамента труда и занятости, департамента жилищно-коммунального хозяйства, несущего непосредственную ответсьвенность за допущение массового проживания мигрантов в нежилых помещениях в Москве, ФМС, МВД, Прокуратуры, Роспотребнадзора, Минздравсоцразвития, Минсоцтруда и Росстата.

В задачи Межведомственной комиссии должны входить: в первую очередь, подготовка постановления Правительства Москвы о немедленном запрете трудоустройства мигрантов без законной медицинской аттестации, суровых санкциях против нарушителей этого порядка, как из числа работодателей, так и из числа работников, немедленной высылке за пределы России всех опасных в эпидемиологическом смысле больных иностранцев, о разработке системы медицинского и эпидемиологического учета иностранцев в Москве и максимально широком информировании жителей Москвы о принятых мерах.

Во вторую очередь Межведомственная комиссия должна разработать поправки к действующему федеральному законодательству, Постановлениям Правительства РФ и другим подзаконным актам, необходимые для нормализации эпидемиологической обстановки в Москве. Комиссия должна также, в инициативном порядке, разработать основы межгосударственных соглашений Евразийского экономического союза в части единого трудового пространства, так чтобы в процессах трудовой миграции в Москву в рамках ЕЭС обеспечивалась эпидемиологическая безопасность города. Организацией работы этой Комиссии должно, по, мнению Милитарева, заниматься УФМС России по г.Москве с привлечением возможностей Общественно-консультативного совета, возглавляемого Н.Алисовым.

В. Милитарев также подчеркнул важность роли московских национальных организаций в деле разработки, поддержки и пропаганды планируемых мероприятий по обеспечению эпидемиологической безопасности в Москве. Выступавшие на заседании, как впрочем, и участники обсуждений его итогов в Интернете, отмечали, что конечно же не только иностранные рабочие являются причиной инфекционных заболеваний москвичей. Поддельные медицинские справки и липовые освидетельствования массово получают как иностранцы, так и граждане России. Внутренняя миграция, значительно превосходящая зарубежную, происходит в условиях слабости медицинского контроля и безответственности как самих граждан, так и ответственных структур.  

Грязь и антисанитария, разводимые бомжами, кучкующимся возле метро, вокзалов и супермаркетов, на которых, кажется никто из обязанных следить за безопасностью горожан, не обращает внимания, также вносят свой значительный вклад в дело заражения россиян различными заболеваниями. В свете приведенных на заседании данных и высказанных мнений весьма актуально звучит предложение, что необходимо сформировать объединенный банк данных медицинских заключений, выданных иностранным гражданам, пребывающим на территории РФ, с возможностью обращения в него в режиме on line, а также обязать медицинские учреждения, имеющие лицензию на оформление медицинской справки о состоянии здоровья иностранных граждан, (прежде всего частные) предоставлять информацию о выявленных случаях социально опасных заболеваний иностранных граждан в соответствующие инстанции.

Причём в этом заинтересованы не только россияне, но и сами иностранные рабочие, которые подвергаются наибольшей опасности от нахождения в одних помещениях с больными. И начинается это буквально с момента их путешествия в Россию, ведь они едут вместе с больными в одних поездах и автобусах, летят на одних самолетах. Так что в выявлении и профилактике инфекционных заболеваний заинтересованы все. Что поможет не только улучшить эпидемиологическую обстановку в России и сопредельных государствах снизить смертность среди населения и улучшить демографическую ситуацию, но и будет способствовать росту взаимного доверия и развития добрососедских отношений между странами и народами.


Новости медицины и фармации от Ремедиум


Ключевые слова: иностранные граждане, медицинский контроль


Последние новости

Комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект, устанавливающий предельный возраст для руководителей медорганизаций до 65 лет. Уточняется, что лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
Лицензированным средством стало антитело, специфичное к тау-белку. Сейчас экспериментальный препарат проходит доклинические исследования. Финансовые условия сделки не разглашаются.
По планам властей, это позволит повысить доступность медицины для населения страны, но эксперты опасаются, что данная мера будет способствовать распространению лекарственных препаратов, не соответствующих стандартам.
В рамках сотрудничества планируется организация совместного производства многокомпонентной вакцины с использованием противогепатитного компонента, разработанного компанией «Биннофарм».
В Германии будет принят закон, обязывающий детские сады сообщать в контрольные органы об отказе родителей от прививок. При этом родителям, не выполняющим рекомендации врача по иммунизации, будет грозить штраф до 2,5 тыс. евро.

Мероприятия

     2017
Пред. год | След. год →

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4


Подписка

Подписка

Реклама



Для смартфона

Читайте новости и статьи в своем смартфоне или планшете.